6、积极发展幼儿教育和高中阶段教育。坚持发展与规范并重，进一步加强对全区幼儿园的规范管理，进一步加大省级示范性幼儿园创建力度，加强幼儿教师队伍建设，推进学前教育快速健康发展。切实做好高中阶段教育发展规划与指导工作，科学合理布局高中阶段学校。认真做好娄底三中争创省示范性高中工作。鼓励与引导普通高中注重质量、办出特色。
7、深化义务教育经费保障机制改革。依法争取各级政府将义务教育全面纳入公共财政保障范围，深入推进农村义务教育经费保障机制改革，建立健全农村中小学危房改造长效机制，提高农村中小学经费保障水平。同时，加大城市义务教育投入，全面免除城市义务教育阶段学生学杂费。
8、有效化解农村“普九”负债。全面准确做好农村义务教育债务清理核实工作，按照“先本后息、分段计息、息不转本”原则审计锁定“普九”债务；积极配合有关部门筹措化债专项资金，力争全面化解农村“普九”负债；健全农村中小学预算制度，强化财务管理，坚决杜绝“边还旧债、边负新债”现象，确保农村义务教育健康发展。
三、大力发展成人教育，着重提高劳动力就业与创业能力
9、积极开展职业教育培训。鼓励各乡镇农校以行业和区域经济需求为重点，加强现代制造业和服务急需人才的培养，培养新型农民。积极配合国家和省相关培训项目，广泛开展农村进城务工人员、农村实用人才和未升学高中毕业生的职业教育和培训。
四、努力提高教师队伍素质，进一步加强师资建设
10、深入推进师德师风建设。认真贯彻落实xx在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神，广泛开展师德教育活动，表彰一批师德先进个人，积极倡导广大教师自觉践行xx提出的“四点希望”。建立健全师德考评与激励机制，引导与鼓励广大教师加强师德修养，争当学生的良师益友，赢得社会的认可与敬重。
11、切实提高中小学教师队伍素质。完善中小学教师培养体系，提高教师教育质量，鼓励和支持优秀师范本科生到农村中学任教。坚持校本培训为主，依托全国教师教育网络联盟，加强区级中小学教师远程教育平台建设，构建以区教师进修学校为支撑的教师终身学习体系。组织中小学教师开展非学历远程培训。选拔优秀中小学骨干教师参加省级培训。加强信息技术培训和薄弱学科教师培训。落实中小学校长培养和持证上岗制度。完善城镇与农村教师对口支援和交流制度。
2011年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市人口计生委的指导和支持下，全县人口计生工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神及省委、省政府《实施意见》精神，认真落实全市人口计生工作“抓基层、强基础，抓队伍、强素质，抓典型、强责任”的工作思路，紧紧围绕市、县签订的人口与计划生育目标管理责任书要求，以控制人口增长、稳定低生育水平、统筹解决人口问题、全面实施“133”经济社会发展战略、创造良好人口环境为中心任务，不断创新工作思路，狠抓各项工作落实，全县人口和计划生育工作取得了新的突破与进展，为全县经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。据统计，截止今年9月底，全县年末总人口为201858人，共出生人口1459人，其中一孩出生741人，政策内二孩出生463人，政策外二孩出生224人；落实女扎589例，上环675例，采取补救措施42例，长效节育措施落实率达到84.87%；征收社会抚养费120万元，征收兑现率达到了76.9%；符合政策生育率达到88.3%，二孩符合政策生育率达到76.8%，低生育水平持续保持稳定。
测绘工作计划
6、积极发展幼儿教育和高中阶段教育。坚持发展与规范并重，进一步加强对全区幼儿园的规范管理，进一步加大省级示范性幼儿园创建力度，加强幼儿教师队伍建设，推进学前教育快速健康发展。切实做好高中阶段教育发展规划与指导工作，科学合理布局高中阶段学校。认真做好娄底三中争创省示范性高中工作。鼓励与引导普通高中注重质量、办出特色。
7、深化义务教育经费保障机制改革。依法争取各级政府将义务教育全面纳入公共财政保障范围，深入推进农村义务教育经费保障机制改革，建立健全农村中小学危房改造长效机制，提高农村中小学经费保障水平。同时，加大城市义务教育投入，全面免除城市义务教育阶段学生学杂费。
8、有效化解农村“普九”负债。全面准确做好农村义务教育债务清理核实工作，按照“先本后息、分段计息、息不转本”原则审计锁定“普九”债务；积极配合有关部门筹措化债专项资金，力争全面化解农村“普九”负债；健全农村中小学预算制度，强化财务管理，坚决杜绝“边还旧债、边负新债”现象，确保农村义务教育健康发展。
三、大力发展成人教育，着重提高劳动力就业与创业能力
9、积极开展职业教育培训。鼓励各乡镇农校以行业和区域经济需求为重点，加强现代制造业和服务急需人才的培养，培养新型农民。积极配合国家和省相关培训项目，广泛开展农村进城务工人员、农村实用人才和未升学高中毕业生的职业教育和培训。
四、努力提高教师队伍素质，进一步加强师资建设
10、深入推进师德师风建设。认真贯彻落实xx在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神，广泛开展师德教育活动，表彰一批师德先进个人，积极倡导广大教师自觉践行xx提出的“四点希望”。建立健全师德考评与激励机制，引导与鼓励广大教师加强师德修养，争当学生的良师益友，赢得社会的认可与敬重。
11、切实提高中小学教师队伍素质。完善中小学教师培养体系，提高教师教育质量，鼓励和支持优秀师范本科生到农村中学任教。坚持校本培训为主，依托全国教师教育网络联盟，加强区级中小学教师远程教育平台建设，构建以区教师进修学校为支撑的教师终身学习体系。组织中小学教师开展非学历远程培训。选拔优秀中小学骨干教师参加省级培训。加强信息技术培训和薄弱学科教师培训。落实中小学校长培养和持证上岗制度。完善城镇与农村教师对口支援和交流制度。
2011年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市人口计生委的指导和支持下，全县人口计生工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神及省委、省政府《实施意见》精神，认真落实全市人口计生工作“抓基层、强基础，抓队伍、强素质，抓典型、强责任”的工作思路，紧紧围绕市、县签订的人口与计划生育目标管理责任书要求，以控制人口增长、稳定低生育水平、统筹解决人口问题、全面实施“133”经济社会发展战略、创造良好人口环境为中心任务，不断创新工作思路，狠抓各项工作落实，全县人口和计划生育工作取得了新的突破与进展，为全县经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。据统计，截止今年9月底，全县年末总人口为201858人，共出生人口1459人，其中一孩出生741人，政策内二孩出生463人，政策外二孩出生224人；落实女扎589例，上环675例，采取补救措施42例，长效节育措施落实率达到84.87%；征收社会抚养费120万元，征收兑现率达到了76.9%；符合政策生育率达到88.3%，二孩符合政策生育率达到76.8%，低生育水平持续保持稳定。