养老保险局上半年工作总结及下半年工作计划

　4、不断总结，不断完善，争取一流的管理水平。
　对照更高的衡量标准，上半年，我们针对管理中暴露出的一些不合时宜的制度和做法，根据工作的需要，并对照新形势下越来越规范的要求，及时地予以修订。元至6月份我们共修订完善了《考勤管理办法》、《小车管理办法》、《职称评、聘、晋升管理办法》、《过错备案和责任追究制度》、《业务学习制度》、《大厅安全管理办法》等，坚持以制度管人，以制度办事，各项管理费用明显减少，内部管理措施得到了进一步规范。
　总之，上半年，我局按照加快“三化”建设，打造“三力”（实力、魅力、活力）社保的总体思路，一手抓党建、一手抓业务，各项工作跃上了一个新的台阶，向全社会充分展示了养老保险局文明、向上、进取、活力的崭新形象。
　二、当前面临的主要困难和问题
　——“实力”建设任重道远，扩面征缴形势严竣。一方面，受企业欠费、离退休人员增加、养老金标准调高以及有效核定费源实际减少和财政划拨社会保障资金实际缺位等因素的影响，我市养老保险基金积累严重不足，支撑能力较弱。养老保险基金收不抵支的现象仍然突出。另一方面，受经济体制改革县域经济基本变成民营和个体私营经济以及一些乡镇和部门等、靠、望思想的影响，扩面征缴困难重重，社保费源的有效补充得不到及时的跟进，养老保险“实力”建设得面临严竣的考验。
　——保费征收多方制约，清欠难度依然很大。原因一方面是仍有一些企业法人社会保险意识不强，法制观念淡薄，有钱不交，故意拖欠；另一方面是一些企业发展经营困难，企业领导想交但又无钱交；再次是养老保险费征缴机制不健全，地税部门征缴力度不大，重税轻费的思想在一定程度上仍然存在。
　——断保现象突出普遍，接续缴费不容乐观。一方面，困难企业续费难；另一方面，我市1万多名断保职工由于受经济、年龄等方面的影响，接续养老保险的自觉性不高，同时，由于缴费职工办理续保手续繁杂，往返跑路，相关部门无力给他们提供良好的服务，也增加了接续养老保险的难度。
　——工作经费严重不足，影响正常工作开展。目前，我局人员和工作经费仍然紧张，难以保证人员工资和工作经费，影响了工作的正常开展。
　——社区管理尚未启动，对照要求差距甚远。目前我市社区管理以民政部门牵头。对离退休人员实行社区社会化管理的服务机构、职能、编制、人员和经费还未有效落实。离退休人员社区管理服务平台建设还未引起各方足够重视，各社区退管机构还未建立健全，还未能采取有效措施，实行规范管理服务，与上级劳动保障部门要求相距甚远。