县委农工办2009年工作总结与2009年工作计划

    2、推进村务公开，强化农村财务管理。一抓农经“一站式”服务。在去年基础上逐步推进农经“一站式”服务，实行“五项服务”、做到“十个到位”，（会计代理、合同管理、土地流转、劳务中介、政策咨询等五项服务，村级财务印签章代管到位、票据管理到位、资金代管到位、电算化推进到位等十个到位），提高了农经工作服务水平，满足了广大农民群众需求，目前已有10个镇农经服务中心开展了“一站式”服务。二抓农村财务管理规范化。根据市农村集体财务管理规范化建设试点示范工作方案，建立财务规范化流程，健全民主监督机制和内部审计机制，搞好会计档案管理，分批对农村财会人员和民主理财人员进行培训，实行持证上岗制度。目前，柳堡、望直港两镇已经成为扬州市财务规范化管理示范镇，完成了市下达的任务。三抓基层民主政治建设。认真贯彻执行中办国办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》及市委市政府贯彻文件精神，全面推进村务公开“四个一”工程，完善财务审批程序，进一步保障村民在村务管理上的“四权”。
    3、努力化解村级债务，确保基层稳定运转。为切实化解村级债务、解决村级财务普遍存在的超支问题、确保村级组织正常运转，我办对全县各镇6月底前的村级债务状况、形成原因以及化解情况进行了全面调查，及时向县委、县政府提出了“止新债、减陈债”的建议和对策，拟定了《关于切实做好控制和化解村级债务工作的意见》，9月份召开了“加强农村财务管理、努力化解村级债务”工作会议，给各镇下达了村级减债目标任务，要求镇村联动，组织收入，压缩支出，坚决制止新债，化解民债。我办人员巡回检查指导，完善审计制度，加大考核力度和对违规行为的查处力度，化解债务工作取得了一定成效。据统计今年化解债务约XX万元。 
    4、规范土地流转行为，保障农民合法权益。认真落实《农村土地承包法》和《江苏省农村土地承包经营权保护条例》等法律法规，稳定土地承包关系，做好二轮承包的后续完善工作。据统计，全县实行家庭承包方式经营的农户数为18.43万户，承包耕地面积为75.49万亩，颁发《农村集体土地承包经营权证书》份数为17.34万份，发证率为94.09%，XX年接待土地纠

　　

纷85起，调处85起，调处率为100%。坚持“依法、自愿、有偿”原则，开展土地承包经营权流转，特别是深入基层探索试点，以土地承包“经营权入股、股权证入户”的形式，相继在西安丰镇林溪村、曹甸镇周管村、广洋湖镇葛庄村、鲁垛镇鲁垛村，建立了土地股份合作社，切实保护农民合法权益。